Госдума и эксперты МГЮА обсудили согласие соседей при аренде жилья

Дата:

Разрешение от соседей должно вывести собственников арендного жилья из «серой зоны» налогообложения | Источник: Ольга Бурлакова / NGS.RU

В Государственную Думу поступил инновационный законопроект, который предполагает, что сдача квартиры, будь то краткосрочная или долгосрочная аренда, будет возможна только при наличии письменного согласия всех соседей, владеющих примыкающими помещениями. В случае пренебрежения этим требованием предусмотрены административные штрафы. Депутаты уверены, что новые правила помогут гармонизировать отношения между собственниками и арендаторами, а также обеспечат комфорт и безопасность в многоквартирных домах.

Цели и задачи законопроекта: взгляд Владимира Кошелева

Законопроект, инициированный депутатами Госдумы, в том числе Владимиром Кошелевым, подчеркнуто не посягает на права владельца распоряжаться своим имуществом, но фокусируется на интересах его соседей. Кошелев отмечает, что зачастую у арендодателя есть несколько объектов недвижимости, и доходы от сдачи квартиры получает именно он, а вот издержки, связанные с возможными неудобствами, вынуждены нести окружающие жители.

«Если жилье передается в аренду на длительный срок, то все тонкости документально оформляются, личность арендатора известна, и ему важно сохранять добрососедские отношения. Совсем иначе обстоит дело c краткосрочной арендой: постоянная смена жильцов, шум, беспокойство, иногда нарушения порядка превращают подъезд в проходной двор. Именно для предупреждения подобных ситуаций и выдвинута инициатива о необходимости официального согласия всех примыкающих соседей», — поясняет депутат.

Предлагается внести изменения в Жилищный кодекс РФ, добавив процедуру получения соседского согласия по аналогии с действующим порядком согласования перепланировок. Одновременно разрабатываются коррективы к статье 7.21 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за несоблюдение новых требований.

В частности, возможны следующие санкции:

  • штраф от 5 000 до 10 000 рублей для граждан;
  • от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
  • от 20 000 до 50 000 рублей для юридических лиц.

Анастасия Поликыржа о юридических нюансах инициативы

Член Ассоциации юристов России и Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Анастасия Поликыржа отметила, что новый законопроект активно обсуждается как с правовой, так и с практической точки зрения. Она обращает внимание на то, что схожие нормы уже присутствуют в действующем законодательстве. Так, с 2024 года поправки к статье 30 Жилищного кодекса прямо запрещают сдачу квартиры, если это причиняет неудобства проживающим рядом, а также требуют обязательную установку приборов учета ресурсов.

Вдобавок, сейчас уже существуют требования, регулирующие соблюдение тишины, противопожарной безопасности, чистоты и порядка в общих зонах. Все это позволяет сдерживать негативные последствия краткосрочной аренды. Не осталась без внимания и налоговая сфера — налоговые органы имеют достаточно рычагов для контроля и налогового обложения доходов от сдачи жилья, в том числе с опорой на показания соседей.

Потенциальные риски: личная заинтересованность и конфликты

Согласно озвученным экспертам мнениям, реализация законопроекта может привести к ситуации, когда личные взаимоотношения между соседями окажутся решающими при выдаче согласия. Член Ассоциации юристов России Анастасия Поликыржа выражает опасения, что некоторые собственники смогут использовать новый механизм в личных целях, создавая преграды для аренды по субъективным мотивам.

Специалисты убеждены, что важно уравновесить интересы жильцов и права собственника, чтобы законодательные инновации не стали причиной социальных напряжений. Поэтому широкое привлечение к обсуждению профильных юристов, представителей Федеральной палаты адвокатов РФ и других отраслевых объединений выглядит оправданным и своевременным шагом.

Мнение профессионального сообщества: взвешенный подход

Ольга Власова, Евгения Басос и Ирина Зырянова — эксперты Российской гильдии риэлторов и представители профильных юридических объединений — подчеркивают, что регулирующие меры могут существенно повысить уровень доверия между собственниками, арендаторами и соседями. Практика, когда каждый участник жилищных отношений может влиять на поддержание порядка и безопасности, создает атмосферу прозрачности и взаимного уважения внутри дома. Тем не менее специалисты рекомендуют четко проработать механизм дачи согласия, чтобы исключить возможность бытовых конфликтов и бюрократических проволочек.

Предложения по совершенствованию затрагивают в том числе необходимость введения прозрачного и объективного порядка рассмотрения возражений, а также возможность обжалования оснований отказа через административные или судебные процедуры. Таким образом, любые решения должны опираться на принципы справедливости и баланса интересов.

Возможные плюсы для жильцов и рынка аренды

Современное законодательное регулирование аренды становится толчком для цивилизованного развития рынка недвижимости. Новые инициативы, поддержанные и тщательно проработанные совместными усилиями различных профессиональных сообществ, могут обеспечить дополнительную защиту прав всех категорий участников жилищного процесса.

Повышение прозрачности и контроль над арендой способствуют формированию комфортной среды для проживания и снижают уровень бытовых конфликтов. Экспертное сообщество отмечает, что такие меры способны внести позитивный вклад в развитие рынка аренды и улучшение качества жизни для всех жителей многоквартирных домов.

В последние месяцы на обсуждение профессионального сообщества вынесена инициатива, предполагающая введение обязательного получения согласия соседей для сдачи жилья в аренду. Эта мера, по мнению экспертов, повторяет уже действующие процедуры и ставит под сомнение соблюдение конституционных и гражданских прав. Специалисты отмечают, что собственник имеет законное право распоряжаться своим имуществом в границах установленного порядка, а участие соседей в этом процессе может привести к неоправданным ограничениям.

Юристы убеждены: идея обязывать владельцев квартир и других жилых помещений получать согласие не только ближайших соседей, но и жильцов всего дома, выглядит весьма неоднозначно. Эксперты опасаются, что данная практика создаст риск злоупотреблений, ведь недоброжелательные соседи смогут препятствовать сдаче недвижимости по личным причинам, даже если речь идёт о полностью легальной и безопасной сделке.

Советник Федеральной палаты адвокатов РФ, адвокат Ольга Власова отмечает: «На практике найти всех соседей очень сложно, а значит, выполнить это требование практически невозможно». По её словам, если жильцы нарушают правила или ведут себя шумно, решать подобные вопросы должны обслуживающие организации или полиция. Введение формально невыполнимых требований только усложнит реализацию законных прав граждан и не решит реальные проблемы.

Возможные цели законопроекта

По оценкам аналитиков Urban, новый законопроект вызвал бурное обсуждение ещё и потому, что воспринимается как очередная попытка усилить фискальный контроль. Только треть арендаторов, сдающих жильё краткосрочно, официально оформляют отношения с постояльцами и исправно платят налоги. Введение дополнительной бюрократии, по мнению специалистов, в большей степени призвано вывести аренду из «тени» и повысить долю налоговых поступлений.

Однако эксперты рынка сомневаются в эффективности выбранного механизма. Владелец квартиры вправе распоряжаться своей собственностью только в рамках существующего законодательства, и соседи не должны иметь инструменты вмешательства в эти решения. Специалисты подчеркивают важность поиска более взвешенных и справедливых решений для контроля рынка аренды без ущемления интересов добросовестных граждан.

Вопросы и неопределённости

Доцент кафедры семейного и жилищного права МГЮА Евгения Басос уверенa, что подобный проект требует серьёзной доработки, поскольку порождает множество спорных моментов. В частности, неясно, какие именно объекты недвижимости подпадут под действие новых требований: речь идёт только о квартирах в многоквартирных домах либо об индивидуальных жилых зданиях тоже? Также вызывает вопросы, что будет считаться «соседним помещением»: только квартиры на одной лестничной площадке, все помещения на этаже или любые объекты в доме?

Юрист обращает внимание на массу сопутствующих проблем: необходимо ли получать согласие при каждой новой сдаче или достаточно одного общего разрешения? Как поступать, если согласие было, но потом права соседей всё же нарушены? И стоит ли спрашивать жильцов нежилых помещений об использовании квартир во временных целях, если их интересы формально не затрагиваются?

Юридическая сторона вопроса

Позиция экспертов едина: уже действующее законодательство содержит механизмы защиты жителей многоквартирных домов от нарушений, связанных с арендой жилья. Участие полиции и управляющих компаний вполне эффективно решает возникшие спорные ситуации, будь то шум, нарушение общественного порядка или другие неприятности. Введение дополнительных согласований не только дублирует существующий порядок, но и ослабляет основополагающие права собственников, фиксированные в Гражданском кодексе и Конституции РФ.

Специалисты с оптимизмом смотрят в будущее: развитие законодательства должно идти путём баланса интересов всех сторон. Рынок аренды нуждается в прозрачности и честных правилах без создания новых ненужных барьеров для владельцев и арендаторов. Современные решения, считают эксперты, могут быть найдены через открытый диалог и поиск оптимальных инструментов, которые защитят права каждого участника рынка недвижимости.

Оптимизм и современные тренды

Российский рынок аренды жилья продолжает трансформироваться благодаря внедрению цифровых сервисов, упрощению учёта и совершенствованию контроля. Поддержка добросовестных арендодателей, защита соседей и эффективное взаимодействие всех участников — ключевые ориентиры развития в этой сфере, отмечают специалисты. Вместо увеличения административных барьеров, эксперты призывают к конструктивным инициативам, направленным на создание комфортных и безопасных условий проживания для всех граждан.

Таким образом, профессиональное сообщество с энтузиазмом выступает за прогрессивные перемены, укрепление прав собственности и поиск решений, позволяющих мирно и гармонично сосуществовать во многоквартирных домах. Только взаимное уважение и законодательный баланс обеспечат процветание рынка аренды и комфорт жильцов на долгие годы вперед.

Российское законодательство пока не полностью отражает стремительно меняющиеся реалии современного общества. В частности, заметен пробел в регулировании использования жилых помещений для краткосрочного размещения. Эти услуги не всегда попадают под юридическое определение гостиничного сервиса, хотя по сути и формату часто являются его аналогом. Вице-президент Российской гильдии риэлторов Ирина Зырянова подчеркивает: сегодня становится особенно важно решить возникшую правовую дилемму, чтобы поддерживать прозрачность рынка и учитывать интересы всех сторон. В настоящий момент такая ситуация может приводить к недопониманию между владельцами квартир и их соседями, а также затрудняет надёжную защиту прав всех участников процесса.

Современные вызовы требуют новых решений

К изменяющимся условиям необходимо подходить с гибкостью и оптимизмом, ведь развитие новых форм аренды жилья приносит немало преимуществ как собственникам недвижимости, так и гостям. Однако для формирования комфортной и безопасной среды всем участникам важно действовать в рамках четких и прозрачных правил. Именно поэтому депутаты предлагают оригинальное и сбалансированное решение: ввести норму о необходимости письменного согласия соседей при оказании услуг временного размещения в жилых помещениях. Это позволит лучше урегулировать возникающие вопросы и создать более гармоничное взаимодействие между жителями одного дома.

Применение такого подхода открывает широкие возможности для собственников, которые хотят легально и безопасно сдавать свое жильё на короткий срок. Одновременно с этим, интересы соседей будут защищены, ведь они смогут участвовать в принятии решений, влияющих на качество их жизни. Открытый диалог, совместное обсуждение и информированность всех сторон способствуют формированию дружелюбной атмосферы внутри жилых комплексов.

Позитивный путь к гармонии

Юридическое урегулирование аренды жилья для краткосрочного проживания – это необходимый и своевременный шаг, который отвечает запросам общества и способствует развитию цивилизованного рынка недвижимости. Решения, предлагаемые экспертами и законодателями, учитывают интересы как собственников, так и жильцов многоквартирных домов, помогая находить компромиссы и устранять возможные разногласия.

Безусловно, движение в сторону прозрачности и согласия создает более комфортные и доброжелательные жилые пространства. Гибкая адаптация законодательства к меняющейся практике рынка позволяет не только решать возникающие вопросы, но и открывает новые перспективы для развития арендных отношений. Совместными усилиями мы можем создать условия для безопасного и приятного проживания, в которых каждый почувствует себя уверенно и защищённо.

Источник: msk1.ru

Другие новости