В Свердловской области было раскрыто масштабное антимонопольное расследование, в ходе которого три нижегородские организации — ООО «Промед», ООО «Кардея» и ООО «Группа Медиалайн» — оказались участниками ценового сговора на государственные закупки медицинских товаров. По итогам проверки Свердловским управлением Федеральной антимонопольной службы, общий доход картельщиков составил более 326 миллионов рублей.
Обстоятельства антиконкурентного соглашения
Как уточнили представители антимонопольной службы, предметом торгов являлись поставки тест-полосок для мониторинга уровня глюкозы, а также устройств для непрерывной чрескожной регистрации сахара в крови. Эти товары весьма востребованы для медицинских учреждений региона, и обеспечение их наличия на рынке — вопрос здоровья большого числа пациентов.
Расследование показало: соглашение между компаниями сложилось в условиях, когда закупка продукции иностранного происхождения была ограничена. Участники торгов прибегали к так называемой схеме «третий лишний»: они намеренно создавали видимость добросовестной конкуренции, но на деле действовали согласованно.
Факты, ставшие ключевыми в деле
Среди важнейших доказательств картельной деятельности служба выявила странные совпадения — все три организации использовали одинаковый IP-адрес при подаче предложений и имели совпадающие электронные адреса, телефонные линии, а также каких-то общих сотрудников. Экспертная проверка подтвердила схожесть учетных записей, а также уникальное подобие документов, вплоть до времени их создания и изменения, структуры и стилистики оформления.
Подобная согласованность позволила предприятиям работать почти как единая структура, что и привело к нарушению основ честной конкуренции на рынке.
Результаты расследования и дальнейшие меры
Юридическая оценка действий компаний завершилась наложением серьезных штрафов. ООО «Группа Медиалайн» выплатило в бюджет 26,771 миллиона рублей, «Промед» — 6,171 миллиона рублей, а «Кардея» исполнила свои финансовые обязательства в размере 1,511 миллиона рублей. Замечательно, что все организации воспользовались установленным льготным периодом и осуществили выплаты своевременно, что позволило им сократить сумму штрафов вдвое.
В настоящее время материалы дела антимонопольного расследования находятся у правоохранительных органов. Рассматривается возможность возбуждения уголовного дела по факту нарушения конкурентного законодательства.
Позитивные перемены и будущие перспективы
Внимательное отношение регуляторов к рынку государственных закупок не только способствует прозрачности и равным возможностям для всех участников, но и формирует культуру ответственной конкуренции. Открытость антимонопольной политики и оперативное реагирование на нарушения способствует развитию честного бизнеса и создает базу для долгосрочного экономического роста.
Несмотря на выявленные нарушения, оперативное урегулирование ситуации и готовность компаний к сотрудничеству с УФАС внушают оптимизм: выявление подобных случаев служит важным сигналом для всех участников рынка о необходимости действовать в правовом поле. Такой подход повышает доверие к ключевым институтам, а значит, и к рынку государственных медицинских закупок в целом.
Ранее аналогичные меры позволили пресечь антиконкурентный сговор и на других рынках. Так, успешно остановлена деятельность картельной группы на рынке комплектующих для пассажирских автобусов, что позволило предотвратить незаконное обогащение на сумму свыше 76 миллионов рублей. Эти достижения лишь подтверждают: последовательная позиция УФАС направлена на обеспечение честного бизнеса и защиту интересов государства и граждан.
