Почему создание общероссийской сети 5G требует особого подхода
Фото: kommersant.ru
В последние годы российские виртуальные операторы активно выступают с предложением создать единую объединённую 5G-сеть, способную повысить доступность современных цифровых сервисов по всей стране. Идея воплощения совместной инфраструктуры разделяет рынок: её горячо обсуждают крупнейшие банковские технологические компании, такие как "Сбермобайл" и "Т-Мобайл". Эти компании разрабатывают общую концепцию совместного оператора следующего поколения, который возьмёт на себя развитие сетей 4G и 5G. Подобная инициатива впервые возникла ещё в 2019 году — тогда министерство связи (ныне Минцифры) предлагало передать необходимый радиочастотный ресурс консорциуму без проведения традиционного аукциона частот.
Однако процесс согласования оказался непростым. Власти придерживаются мнения, что консорциум не должен состоять исключительно из представителей "большой четверки" — МТС, "МегаФон", "Вымпелком" и "Ростелеком". Подобный подход обусловлен стремлением к открытой конкуренции и предотвращению образования рыночной монополии, приводящей к завышению стоимости развития инфраструктуры. По расчётам профильных ведомств, создание совместного предприятия только из операторов-лидеров может оказаться неэффективным и чрезмерно дорогим.
Позиция Федеральной антимонопольной службы и причины задержки
Федеральная антимонопольная служба проявляет осторожность в отношении создания единого оператора и выступает за формат, при котором рынок сохранит конкурентную среду. По мнению специалистов отрасли, концентрация управления коммуникационными сетями в руках одной структуры может иметь негативные последствия для устойчивости системы в целом. Примерно так же обстоят дела в технически развитых странах мира: в США, Китае или европейских державах отсутствуют централизованные национальные операторы, а инфраструктуру строит несколько конкурирующих компаний.
В России операторы неоднократно сталкивались с проблемой нехватки частот, в результате чего дальнейший запуск 5G переносился. Инфраструктура для современных сетей во многом уже была подготовлена, велись закупки базового оборудования, но сложности с распределением частот тормозили массовое внедрение технологии. В стране по-прежнему активно продолжается внедрение сетей LTE, причём десятки тысяч базовых станций уже успешно функционируют. Основная причина задержек — именно сложные регуляторные ограничения и невозможность свободно использовать самые востребованные диапазоны частот.
Разработка локального оборудования и новые вызовы для рынка
С объявлением о развитии 5G в России к 2030 году планируется обеспечить современные цифровые сервисы для как минимум 16 крупных городов и порядка 17 миллионов пользователей. Однако реализовать этот амбициозный план непросто: частоты, которые задействованы для 5G в других странах, у нас уже нашли применение в других сферах. Это вынуждает создавать специальное оборудование, заточенное под уникальные параметры российского радиочастотного диапазона.
Рынок постепенно пополняется новыми игроками: сюда приходят как крупные банки с дочерними компаниями, так и независимые интернет-провайдеры. Их интересы не всегда совпадают, что дополнительно усложняет поиск компромиссных решений. В этом контексте полезно взглянуть на международный опыт, например, на ситуацию в Республике Беларусь: там государство централизовано управляет инфраструктурой 4G и выделяет отдельного оператора для 5G, что позволяет гибко реагировать на технологические задачи. В России из-за большого числа участников и разницы в их целях создать такую модель значительно сложнее.
Варианты совместного использования инфраструктуры и преимущества консолидации
Крупные российские операторы связи, включая МТС, "МегаФон", "Вымпелком", "Ростелеком", а также виртуальные мобильные операторы, всё чаще рассматривают возможность совместного использования радиочастотного спектра и инфраструктуры. Такой подход позволяет более рационально размещать оборудование и сокращать издержки: например, установка одной общей базовой станции вместо двух или трёх индивидуальных экономит ресурсы и облегчает обслуживание сети.
Иногда компании объединяются для скоординированной работы по расчистке частот и обмена вышками сотовой связи. Это способствует росту рынка и обеспечивает равный доступ к современным услугам большему числу абонентов. Такое сотрудничество уже доказало свою эффективность в ряде регионов, где издержки на содержание индивидуальной инфраструктуры слишком высоки.
Государственное участие и обеспечение национальной безопасности
Минцифры и другие профильные ведомства предлагают создать единого радиочастотного оператора с государственным участием, которому были бы безвозмездно выделены ключевые ресурсы диапазона для развертывания 5G — особенно в стратегически важных регионах. Одновременно разрабатываются законодательные механизмы, позволяющие военным и специальным службам при необходимости приостанавливать работу отдельных частот или сетей для решения задач национальной безопасности. Подобные нормы уже используются в других странах и способствуют комплексной защите критической инфраструктуры.
При этом государственное участие в развитии технологий мобильной связи даёт возможность ускорить внедрение инноваций, поддерживать отечественных производителей оборудования и стимулировать технологическую независимость. Такой подход открывает перспективы реализации амбициозных цифровых проектов и формирует устойчивую коммуникационную платформу для всех сфер экономики.
Оптимистичный взгляд на будущее отрасли
Несмотря на существующие сложности и необходимость поиска компромиссов между интересами различных игроков, российский рынок мобильной связи демонстрирует высокий потенциал к развитию. Усилия Минцифры, ведущих операторов и новых участников ориентированы на создание эффективной конкурентной среды, оптимизацию использования частот и развитие современных стандартов связи 5G. Ожидается, что с появлением единого подхода удастся значительно расширить возможности для пользователей, снизить затраты на обслуживание инфраструктуры и обеспечить интеграцию России в глобальные технологические процессы.
Внедрение единой или совместно используемой 5G-сети сулит новые преимущества как для бизнеса, так и для частных абонентов — это высокоскоростной интернет, улучшенное качество связи и доступ к инновационным цифровым услугам. Всё это способствует формированию позитивной тенденции в развитии отечественной телекоммуникационной отрасли и отвечает запросам современного общества.
