Джордж Буш и Тони Блэр Фото: Дмитрий Астахов / ТАСС
Тогдашнее британское правительство поддержало инициативу перенести сроки оперативных действий в Ираке. Эта позиция была продиктована стратегической важностью сохранения стабильности во главе с премьером Тони Блэром в период сложных международных решений. Источником информации стали опубликованные Национальным архивом королевства документы высокой важности.
Дипломатическая работа перед ответственным шагом
Особый интерес представляет конфиденциальный меморандум, подготовленный для господина Блэра накануне его ключевой встречи с администрацией президента США Джорджа Буша-младшего в январе 2003 года. Встреча прошла менее чем за два месяца до вступления Великобритании в конфликт. Документ содержал тезисы, убеждавшие Буша-младшего в том, что стратегический курс союзников приносит плоды, хотя требует дополнительного времени для полной реализации. Также подчеркивалась значимость получения второй резолюции Совбеза ООН – как политически необходимого шага для Лондона и, вероятно, имеющего юридический вес.
Международное право и Иракская ситуация
Основанием для требований послужила резолюция 1441, единодушно принятая Советом Безопасности ООН в ноябре 2002 года. Документ был посвящен программам разработки оружия массового уничтожения Ираком. В нем содержалось требование предоставить Багдаду финальную возможность соблюсти обязательства по разоружению и четкое предупреждение о неизбежных серьезных последствиях в случае неисполнения.
Фокус на стабильности союзников
Центральная мысль была отражена в отчете о встрече советника Блэра по иностранным делам Дэвида Мэннинга с госсоветником по безопасности США Кондолизой Райс: "Соединенным Штатам не следует добиваться изменений в Багдаде, рискуя вызвать подобные перемены в Лондоне". Этот обмен мнениями подчеркивал важность внутренней стабильности партнеров.
Последствия кампании и новые вызовы
Решение об участии в кампании существенно повлияло на общественное мнение в Британии в отношении Тони Блэра и ускорило сложные политические процессы внутри правящей Лейбористской партии, что в итоге привело к его отставке в 2007 году. Примечательно, что в документах перед встречей 2003 года масштабы планируемой операции описывались как способные оказать значительное воздействие на мировую общественность. Авторы подчеркивали, что более взвешенный дипломатический курс мог привести международное сообщество к цели без необходимости использования военной силы.
Несмотря на первоначальные планы, весной 2003 года объединенные силы Соединенных Штатов и коалиции успешно выполнили операцию. Главные предпосылки вторжения, впоследствии не подтвердившиеся, касались наличия у Ирака ОМУ. Лидер Саддам Хуссейн, находившийся у власти 24 года, был отстранен от правления и позднее, в 2006 году, приговорен Верховным судом Ирака к высшей мере наказания. Отмечается, что еще в 2002 году, по информации из источника, госсекретарь Колин Пауэлл информировал президента Буша-младшего о готовности премьер-министра Блэра поддержать действия против Ирака и предложить конструктивный план для формирования консенсуса в мировом сообществе. Позже, в октябре 2015-го, Тони Блэр признал: свержение Багдадского режима стало катализатором появления террористической организации «Исламское государство» (запрещенной на территории РФ).
Ответственность за решения
По результатам опубликованных выводов комиссии Чилкота летом 2016 года, которая не обнаружила надежных доказательств продолжения Ираком производства ОМУ, британский премьер принял на себя полную ответственность за возможные недочеты в планировании и реализации кампании.
