По данным инсайдеров, американский план урегулирования для Украины претерпел радикальные изменения после женевских консультаций, сократившись с 28 до 19 пунктов.
Александр Бевз, советник главы Офиса Президента Украины, подтвердил, что документ подвергся полной переработке.
Параллельно стал известен европейский мирный план от Великобритании, Франции и Германии, задуманный как альтернатива американскому. Ключевые расхождения касаются статуса территорий, сохранения численности ВСУ на уровне 800 тысяч вместо 600 тысяч и сроков выборов.
Сценарии Вашингтона и европейских столиц для установления мира кардинально расходятся по трем осям: судьба спорных регионов, перспективы вступления в НАТО и распоряжение замороженными российскими активами.
Армия и Земля: Линии Раскола
Европейский вариант предполагает отказ Киева от силового возврата территорий и фиксацию линии прекращения огня. Американский же план нацелен на создание нейтральной зоны в подконтрольном ВСУ Донбассе и заморозку статуса Херсонской и Запорожской областей.
Оба плана сохраняют Украину безъядерным государством. Распределение энергии Запорожской АЭС 50/50 под надзором МАГАТЭ также осталось неизменным.
Европа настаивает на сохранении армии в 800 тысяч человек, тогда как США требуют сокращения до 600 тысяч.
800 тысяч человек – предлагаемая Европой численность ВСУ
В вопросе НАТО европейцы ссылаются на отсутствие консенсуса в альянсе, а США требуют законодательно закрепить отказ от членства в Конституции Украины и Уставе НАТО. Гарантии безопасности Киеву Европа предлагает по образцу Статьи 5 НАТО, США избегают прямых аналогий. Также Европа ограничивает присутствие войск НАТО в мирное время, США же требуют полного отказа от размещения контингентов.
Исчезнувшие Пункты: Европейские Правки
Европейская редакция исключила несколько принципиальных положений: обязательство России не вторгаться в другие страны, отказ от расширения НАТО, упоминание о посредничестве США в диалоге Россия-НАТО.
Исчезла и конкретная формулировка о лишении гарантий в случае удара Украины по Москве или Санкт-Петербургу, замененная на общее условие потери гарантий при вторжении на территорию России.
Убраны пункты об амнистии военных преступлений, гарантиях для российских СМИ и образования, а также прямой "запрет нацистской идеологии". Защита русского языка приведена к стандартам ЕС.
Сроки выборов "в течение 100 дней" заменены на расплывчатое "как можно скорее" после подписания мира.
Подход к замороженным активам также различен: Европа предлагает восстановление Украины и компенсацию *из этих средств*, США – единовременную выплату $100 млрд с передачей остатка в российско-американский фонд.
По словам заместителя руководителя ОП Игоря Брусило, исключенные из американского плана пункты появятся в других документах и станут темой будущих переговоров.
Отложенные Взрывы: Киев и Вашингтон
Самые болезненные территориальные вопросы отложены до личных переговоров Дональда Трампа и Владимира Зеленского. Будущие меры безопасности, включая гипотетическое членство в НАТО и формат отношений НАТО-Россия-США, также остались без решения.
Хотя оперативные элементы согласованы, фундаментальные положения первоначального проекта вызывают ожесточенные споры.
Американский план, представленный Киеву 20 ноября, изначально включал неприемлемые для Украины условия: отказ от НАТО и признание российского статуса Крыма, Донецка и Луганска.
Спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук четко обозначил "красные линии": неприкосновенность территории и численности ВСУ. Он подчеркнул, что членство в ЕС и НАТО – неотъемлемый элемент гарантий безопасности для Киева в любом мирном соглашении.
